Як свідчать підсумки 2010 року, керівники Сумщини, Чернігівщини та Харківщини в четвертому кварталі лише погіршили становище своїх регіонів за більшістю показників, інформує видання «Комментарии:». 

Ознайомившись з першою порцією підсумкової статистики за 2010 рік, прем’єр Микола Азаров знайшов привід, щоб висловити своє незадоволення губернаторами Сумської та Чернігівської областей. Відкриваючи засідання уряду 19 січня, він заявив: «У Сумській та Чернігівській областях обсяг промислового виробництва виявився навіть меншим, ніж у 2009 році. Таке відставання – серйозна претензія до керівників регіонів. Звертаю увагу Юрія Павловича Чмиря і Володимира Миколайовича Хоменка, що з такими результатами роботи уряд миритися не буде». Втім, зазначені області відстають не лише за динамікою промвиробництва. Сумщина – друга знизу по динаміці роздрібної торгівлі і третя знизу по динаміці сільського господарства та сфери послуг. А Чернігівщина продемонструвала найгірші показники по сільському господарству та капітальним інвестиціям і входить у трійку регіонів із найбільшим спадом у будівництві і найвищим рівнем вимушеної неповної зайнятості.

У номері № 48 (245) за 17 грудня 2010 року «Комментарии:» у своєму традиційному рейтингу губернаторів підбили попередні підсумки року згідно статистичних даних, що були на той момент. Сума балів за 20 критеріями, які належать до найрізноманітніших аспектів розвитку економіки і добробуту громадян, виявилася найнижчою саме у регіонів, розкритикованих Азаровим. А третє місце знизу зайняв губернатор Харківщини Михайло Добкін (його Азаров чомусь не згадав). Зараз можна підвести більш точні результати за рік (даних за четвертий квартал ще немає тільки за двома критеріями з двадцяти). І, як видно з наведеної таблиці, склад трійки антилідерів залишився тим самим: Чмирь, Хоменко, Добкін (при цьому Хоменко і Чмирь помінялися місцями).

Звичайно, можна було б припустити, що ці три губернатори за останні місяці року просто не могли нічого змінити. Тому «Комментарии:» спеціально підрахували крім річного ще й поквартальні рейтинги. Виявилося, що в рейтингу за четвертий квартал трійка антилідерів точно така ж, що і в річному рейтингу: Чмирь, Хоменко, Добкін. Це означає, що за останній квартал ці губернатори не тільки не поліпшили показники, але ще більше погіршили своє становище.

Тим часом підсумки четвертого кварталу – це не тільки завершальний внесок у підсумки року старого, але і заділ для досягнень у новому році. У цьому плані рейтинг за останній квартал навіть більше показовий, ніж рейтинг за рік у цілому. До того ж на позиціях у річному рейтингу позначилися підсумки перших місяців, до яких нинішні губернатори (за винятком Хоменка) стосунку не мають, тоді як за підсумками четвертого кварталу можна судити про ефективність роботи практично всіх керівників регіонів, крім нового губернатора Тернопільщини Валентина Хоптяна.

У рейтингу за перший квартал Сумщина була на 25-му місці з 27 регіонів, і при Чмирю стан справ не покращився, про що свідчать 26, 24 і 27-е місця в наступних квартальних рейтингах. Стабільно погано і на Чернігівщині під керівництвом Хоменка: місця за чотири квартали минулого року 22, 27, 26-е і знову 26-е. Харківщина дісталася Добкіну від Авакова на відносно благополучному 10-му місці з 27 регіонів. Але вже в другому кварталі опустилася на 15-е місце, в третьому – на 23-е і в четвертому – на 25-е. Є два варіанти пояснень того, чому Добкіна тримають на посаді губернатора: або вважають, що жителі Харківщини цього заслуговують, або ставиться науковий експеримент, і для повноти картини керівництву країни цікаво подивитися, якими будуть підсумки першого кварталу 2011 року. А якщо серйозно, то, судячи з усього, на перше місце ставляться не економічні результати, а здатність проводити вибори.

Результати останнього кварталу минулого року свідчать і про погіршення ситуації на Дніпропетровщині, яка протягом перших трьох кварталів перебувала в трійці найбільш благополучних регіонів (третє, перше і друге місця у відповідних рейтингах). У четвертому кварталі Олександр Вілкул опинився лише на 19-му місці, перш за все через різке падіння фінансових показників у сфері житлово-комунальних послуг. Утім, досягнень перших трьох кварталів вистачило для того, щоб в річному рейтингу Вілкулу дісталася третій рядок. Перше місце – у губернатора Рівненщини Василя Берташа, регіон якого був у числі лідерів протягом усього року (перше місце в першому і третьому кварталах, друге місце – у другому і четвертому). А друге місце в річному рейтингу і перше за підсумками четвертого кварталу зайняв губернатор Волині Борис Климчук.

Однак Берташу і Клімчуку теж є над чим попрацювати. Зокрема, їм обом погано вдається залучати у свої області капітальні інвестиції. Крім того, Рівненщина за підсумками року увійшла до четвірки регіонів з найбільш різким падінням у будівництві та найгіршими фінансовими результатами підприємств, а на Волині – високий рівень вимушеної неповної зайнятості і погане сальдо зовнішньої торгівлі. Навіть самі формулювання цих проблем говорять про те, що в нинішніх українських умовах поняття «благополучний регіон» є вельми і вельми відносним.



Докладний аналіз діяльності губернаторів читайте у матеріалі «Оцінки за четверту чверть».

Розрахунки проводилися виходячи з даних Держкомстату. За кожним критерієм всі 27 регіонів отримували бали відповідно до своїх результатів: +13 за найкращий результат, +12 за наступний і т.д. до -13 за найгірший результат. Якщо за яким-небудь критерієм кілька регіонів мали однаковий результат, їм надавався середній бал відповідних місць, наприклад: якщо два регіони ділили перші два місця за певним критерієм, вони отримували по +12,5 бала. Місце в загальному рейтингу визначалося за сумою балів за всіма 20 критеріями

* За критерієм «динаміка сільського господарства» Києву і Севастополю умовно присвоювалися бали, що відповідають нульовій динаміці. Це означає, що регіони, які показали приріст сільгоспвиробництва, отримали за цим критерієм більше балів, ніж Київ і Севастополь, а регіони, в яких зафіксований спад у сільському господарстві, – відповідно менше балів. Тобто бали, отримані Києвом і Севастополем за цим критерієм, від самих цих міст не залежать, а залежать від того, скільки інших регіонів домоглися зростання в сільському господарстві

** В обсязі реалізованих послуг в Київській області Держкомстат не враховує діяльність Підприємств «Авіалінії України», «АероСвіт», «Украерорух» і аеропорту Бориспіль

*** Дані про освоєні капітальні інвестиції і про забруднення повітря відомі за перші три квартали 2010 року