Представник громадянської ініціативи «Оновлення країни» (ОК) в Сумській області Олександр Вовк розповів на прес-конференції про позицію, яку займає ОК щодо місцевих виборів 2010 року. 

Зокрема, Олександр Вовк наголосив, що закон про місцеві вибори позбавляє громадян можливості і механізму оновлення влади. Він критично оцінив відсутність механізму самовисування. У даному випадку встановлюється штучна партійна монополія. На регіональному рівні партії мають доводити виборцям свою перевагу над самовисуванцями якістю своєї роботи, а не через привілеї. Вимога висування кандидатів лише від партій – це відверта неповага до понад 40% громадян, які, за даними соціологічних опитувань, не підтримують жодну з представлених у владі і парламенті політичних сил.

Досвід застосування змішаної системи на парламентських виборах 2002 року засвідчив, що у вітчизняних умовах така система дозволяє суттєво спотворювати результати виборів за рахунок використання т.зв. «адміністративного ресурсу» в одномандатних виборчих округах. Змішана система значною мірою зберігатиме вади існуючого порядку формування представницьких органів місцевого самоврядування, адже половина складу відповідних рад і далі обиратиметься за закритими списками місцевих партійних організацій.

За новим Законом про місцеві вибори всі міські голови, у тому числі і у великих містах, і надалі обиратимуться за мажоритарною системою відносної більшості. Це посилюватиме ризик обрання мерами великих міст осіб, які користуються підтримкою меншості виборців, а також виникнення політичного протистояння між новообраними міськими головами та відповідними радами. Закон зберігає за політичними партіями провідну роль у формуванні складу майже всіх рад, окрім сільських та селищних – адже право висування кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських та районних в містах рад закріплено виключно за партіями. При цьому можливість висування кандидатів тією чи іншою партією поставлена у залежність від наявності у неї зареєстрованих за 365 днів до дня виборів місцевих організацій відповідного рівня.

Таким чином, Закон суттєво звужує перелік партій, які претендуватимуть на представництво у складі місцевих рад, а відтак – створює передумови для монополізації влади на місцевому рівні в руках декількох найбільш потужних партій та обмежує право громадян на участь в місцевому самоврядуванні. Крім того, як зазначив Олександр Вовк, визначені Законом строки підготовки та проведення виборів є надмірно короткими. Це не дозволить ефективно організувати виборчий процес та забезпечити ефективний захист і поновлення порушених прав суб'єктів виборчого процесу. Закон суттєво посилює роль Центральної виборчої комісії у вирішенні питань, пов'язаних з організацією та проведенням місцевих виборів, проте суттєво звужує доступ виборців до інформації про кандидатів на виборах, і, в перспективі, може суттєво ускладнити контроль громадян за діяльністю обраних депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів. Новий закон про місцеві вибори дозволяє не розміщувати на інформаційних плакатах фотографії кандидатів, включених до відповідних виборчих списків, а також публікувати передвиборні програми місцевих партійних організацій. Більше того, для кандидатів у депутати сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад інформаційні плакати взагалі не повинні виготовлятись.

Попри те, що Закон і закріплює за громадськими організаціями право здійснювати спостереження за виборами, однак відповідні норми Закону заслуговують на критичну оцінку. Перелік організацій, які здійснюватимуть спостереження за виборами, обмежується лише всеукраїнськими організаціями, при цьому обсяг прав спостерігачів від таких організацій Закон суттєво звужує. Фактично, їх роль зводитиметься до фіксації фактів порушень шляхом аудіо- або відеозапису чи фотозйомки, а також спостереження за роботою виборчих комісій.

Таким чином, запропонований регіоналами, схвалений 10 липня і підписаний президентом 27 липня 2010 року Закон «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» є наступом на права і свободи громадян України і є шляхом до узурпації влади в нашій державі, – наголосив Олександр Вовк.